《江干区关于发展中创空间推进大众创新创业的扶持政策实施细则》

根据《江干区关于发展众创空间推进大众创新创业的扶持政策》(江科〔2015〕11号)相关要求,特制定本实施细则。

一、众创空间申报需具备以下条件:

(一)运营主体

1.注册于江干且具有独立法人资格;

2.有活动运营经验。具备一定创业资源,具有创业创新活动相关运营经验;

3.有配套基(资)金扶持。设立有一只面向创客项目(团队、企业)的创投基(资)金,额度不低于300万元。

(二)硬件要求

1.有固定办公场所。面积一般不低于500平方米,内设共享交流区、孵化区等;

2.有基础办公条件。提供网络、办公桌椅等基本办公设备,能满足创业沙龙、创业培训、项目路演、会议交流等基本需求;

3.有在孵创业项目。原则上每千方在孵项目(团队、企业)不少于15家。

(三)软件要求

1.有创业服务人员。服务人员不少于3人,负责创业创新活动的组织、创业企业服务及众创空间日常工作;

2.有创业导师队伍。创业导师团队结构合理,人数不少于6人且每人每年参与活动次数不少于4次;

3.有代办服务功能。提供创业所需注册、法务、财务、人力资源等服务;

4.有创业创新活动。定期举办对接交流、创业辅导等活动,每月不少于2次;

5.有媒体推广资源。有相对固定的媒体资源,具备媒体运作能力。

二、在孵企业(团队)需具备以下条件:

1.在孵企业需注册于江干且具有独立法人资格,在孵团队需明确项目主要负责人;

2.在孵项目需符合我区产业发展导向;

3.企业注册到江干的时间原则上不超过12个月;

4.企业(团队)在孵时限原则上不超过12个月。

三、评审认定

(一)所需材料

1.江干区众创空间认定申请表;

2.在孵企业(团队)基本情况汇总表;

3.创业服务人员情况汇总表;

4.创业导师情况汇总表;

5.创新活动情况汇总表;

6.众创空间建设方案、年度工作总结、下一年度活动计划;

7.相关证明材料。

(二)评审程序

采取单位申报、项目初审、联合评审、公示发文等环节,具体程序如下:

1.单位申报。各街道(园区)组织本辖区内符合条件的主体向区科技局提出众创空间认定申请,审核提交《江干区众创空间认定申请表》及相关材料。

2.项目初审。区科技局对申报材料进行初审,运营主体及硬件要求基本符合的,提交进入联合评审程序。

3.联合评审。由区科技局组织相关部门和有关专家按照评审条件进行联合评审,必要时进行实地考察,形成评审意见。

4.公示发文。区科技局将评审意见提交区创新型城区建设工作领导小组审定后,通过相关网站和新闻媒体进行公示3天,如无异议,报区政府同意发文。

四、扶持政策

获评审通过的区级众创空间,根据结果享受不同梯度扶持政策。获得市级及以上众创空间认定的,直接纳入区级众创空间管理,按照A类享受相关政策,已享受部分不再补差。

(一)A类

1.认定奖励:授予“江干区众创空间”称号,给予10万元一次性奖励;

2.房租补贴:给予连续三年每年50%房租补贴,年补贴额最高100万元;

3.设施补助:给予300元/平方米的装修、办公设施购置、宽带接入等基础性设施一次性补助,补助额最高100万元。

(二)B类

1.认定奖励:授予“江干区众创空间”称号,给予5万元一次性奖励;

2.房租补贴:给予连续三年每年30%房租补贴,年补贴额最高60万元;

3.设施补助:给予200元/平方米的装修、办公设施购置、宽带接入等基础性设施一次性补助,补助额最高60万元。

(三)A、B类均可享受以下政策:

1.资质鼓励:鼓励申报市级及以上众创空间,对新认定为国家级、省级、市级众创空间,分别给予100万元、50万元、30万元奖励,其中对获得高一级认定的进行补差;

2.活动资助:支持众创空间开展具有全国性、行业性影响力的创业创新服务活动,对经备案并通过评审的活动给予实际支出50%的资助,最高100万元;

3.成果激励:对创业孵化成果显著的运营商给予奖励,企业在孵期间获得社会投资机构投资的,按实际到位投资额的1%予以奖励,年总奖励额最高100万元;

4.项目培育:优先推荐众创空间的企业申报区级种子资金等各类科技计划项目;

5.融资支持:优先推荐众创空间内的创业企业申请“钱江时代”债权基金贷款,给予企业50%的贴息,并给予担保费全额补贴,单家企业贷款额最高1000万元;

6.基金引导:鼓励创投机构、众创空间运营机构在江干区设立天使、创业投资类基金,重点对众创空间内企业开展股权投资,区科技投资基金可采取创投引导基金或蒲公英天使投资引导基金模式开展合作。

五、服务管理

江干区众创空间”认定后,半年一评估、一年一复评、三年一周期。空间认定后,按照B类标准,先兑现认定奖励、设施补助、项目培育、融资支持等扶持政策;众创空间每年进行资质复核,根据复核等级,及时兑现资质鼓励、房租补贴、活动资助、成果激励等扶持政策,其中第一年复核为A类的,对认定奖励、设施补助予以补差。复核不合格的,停止享受相关政策。

(一)半年评估

运营主体自认定发文之日起,每半年向管理部门提交半年度工作总结报告及以下相关材料:1.江干区众创空间半年度工作总结报告;2.在孵企业(团队)基本情况汇总表;3.创新活动情况汇总表。

(二)年度复核

运营主体自认定发文之日起,每年进行资质复核,根据复核等级兑现相关政策。

1.所需材料

①.江干区众创空间复核申请表;

②.在孵企业(团队)基本情况汇总表;

③.创新活动情况汇总表;

④.众创空间年度工作活动总结、下一年度活动计划;

⑤.相关证明材料;

⑥.补贴申请相关材料。

2.复核程序

采取单位申报、联合评审、公示发文等环节,具体程序如下:

单位申报。各街道(园区)组织本辖区内区级众创空间向区科技局提出众创空间复核申请,审核提交《江干区众创空间复核申请表》及相关材料。

联合评审。由区科技局组织相关部门和有关专家进行联合评审,必要时进行实地考察,形成复核意见。

公示发文。区科技局将复核意见提交区创新型城区建设工作领导小组审定并确定A、B类后,通过相关网站和新闻媒体进行公示3天,如无异议,报区政府同意发文。

(三)众创空间奖励从区科技专项资金中列支,已享受过同类政策的不再重复享受,同一物理空间不重复享受房租补贴。

六、其他事项

本实施细则从20151010日生效,试行一年,由区科技局、区财政局负责解释。